Прокуратурой города Братска в ходе проведения проверки по обращению членов садово-огороднического товарищества «Сибирские сады» выявлены нарушения земельного законодательства.
Так, 14.11.2013 г. председатель садово-огороднического товарищества (далее – СОТ) «Сибирские сады» обратился в администрацию муниципального образования города Братска с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Братск, ГЛФ Братского КЛПХ, на котором размещено СОТ «Сибирские сады», в аренду для коллективного садоводства.
По результатам рассмотрения указанного заявления и.о. главы администрации города Братска вынесено постановление № 3481 от 19.12.2013 г., которым СОТ «Сибирские сады» прекращено право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком; постановлением и.о. главы администрации города Братска № 3482 от 19.12.2013 г. вышеуказанный земельный участок площадью 42,5701 га предоставлен СОТ «Сибирские сады» в аренду сроком на 49 лет.
30.12.2013 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и СОТ «Сибирские сады» заключён договор аренды вышеуказанного земельного участка, предусматривающий ежеквартальное взимание арендной платы за пользование земельным участком.
29.05.2014 г. председатель СОТ «Сибирские сады» Миронов Н.Ф. обратился с заявлением о разделе вышеуказанного земельного участка и предоставлении в аренду вновь образованного земельного участка
И.о. главы администрации города Братска вынесено постановление № 1385 от 25.06.2014 г. «Об образовании земельного участка путём раздела», в соответствии с которым путём раздела вышеуказанного земельного участка образован земельный участок площадью 15, 5695 га. Постановлением и.о. главы администрации города Братска № 1393 от 25.06.2014 г. вновь образованный земельный участок предоставлен СОТ «Сибирские сады» в аренду сроком на 49 лет.
07.07.2014 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и СОТ «Сибирские сады» заключён договор аренды вновь образованного земельного участка.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
Подпунктом 1 пункта 2.1 указанной статьи предусмотрено, что п. 2 данной статьи не распространяется на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан.
Согласно подпункту 5 пункта 2.1 статьи 3 вышеуказанного федерального закона установлено, что переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Статьёй 28 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регламентирован порядок предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям только в собственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 вышеуказанного федерального закона предоставление земельных участков в собственность садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Следовательно, предоставление земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в аренду действующим законодательством не предусмотрено.
Принимая во внимание, что внесённые прокурором города Братска в адрес мэра города Братска представления об устранении нарушений земельного законодательства отклонены, в целях устранения нарушений закона и восстановления прав членов садово-огороднического товарищества «Сибирские сады» в Братский городской суд направлено исковое заявление с требованием об отмене незаконных постановлений администрации города Братска и заключённых на их основе договоров аренды земельных участков.
13.03.2015 г. вышеуказанное исковое заявление прокурора города Братска Братским городским судом удовлетворено в полном объёме.
Иркутским областным судом решение Братского городского суда оставлено без изменения.
В настоящее время права членов садово-огороднического товарищества «Сибирские сады» восстановлены.
