В Иркутской области необходимо оптимизировать систему расходных обязательств, определив приоритетные направления, а также проанализировать все возможные неналоговые источники дохода. Об этом заявил председатель Законодательного Собрания Приангарья Александр Ведерников на совместном заседании комитетов и комиссий. Участники рассмотрели проект закона о региональном бюджете на 2026 год и плановый период до 2028 года. В обсуждении приняли участие депутаты ЗС, первый заместитель председателя правительства Андрей Соковиков, представители правительства, региональных ведомств, прокуратуры, КСП и Ассоциации муниципальных образований.
Исполняющая обязанности министра финансов Иркутской области Екатерина Багайникова сообщила, что доходы регионального бюджета на 2026 год предлагается утвердить в объеме 275 млрд рублей. Расходы планируются на уровне 300 млрд рублей, а дефицит составит почти 25 млрд рублей. Это 10,3% к общему объему доходов, если не учитывать безвозмездные перечисления.
Безусловным приоритетом регионального бюджета остается финансовое благополучие жителей Иркутской области, достижение целевых показателей областных и национальных проектов, а также сохранение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. В структуре расходов по-прежнему наибольший удельный вес занимают расходы на финансирование социальной сферы — 62,9% от общего объема расходов, что составляет 188,7 млрд рублей.
Проектом закона в необходимом объеме предусмотрены расходы на исполнение социальных обязательств перед населением Иркутской области, в частности на социальные выплаты участникам СВО и членам их семей, а также на поддержку семей с детьми.
В рамках обсуждения депутаты обратили внимание на отдельные бюджетные обязательства. Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Артём Лобков отметил, что необходимо предусмотреть средства на реализацию мер по привлечению медицинских кадров, закупку и ремонт аппаратов МРТ и КТ, а также на санитарную авиацию.
Руководитель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Виталий Перетолчин обратил внимание на финансирование пассажирских авиаперевозок в северные территории. Заместитель председателя ЗС, председатель комитета по собственности и экономической политике Наталья Дикусарова акцентировала важность инициативных проектов.
Александр Ведерников, в свою очередь, подчеркнул, что реализация инициативных проектов должна быть продолжена и их финансирование сокращать нельзя.
- Мы должны бережно относиться к инициативным проектам. Они дают возможность местным жителям своим рублем участвовать в проектах, которые преображают населенные пункты в лучшую сторону. Мы не можем подорвать доверие жителей Иркутской области, — сказал Александр Ведерников.
Отдельное внимание было уделено вопросам финансирования детской летней оздоровительной кампании, ремонта и строительства социальных объектов, выплаты заработной платы сотрудникам образования и здравоохранения. Также, по мнению депутатов, среди приоритетных задач — экологические мероприятия, выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, компенсация выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций, субсидирование льготных пассажироперевозок автомобильным транспортом и финансирование частных общеобразовательных школ.
- Детская оздоровительная кампания в Иркутской области на особом контроле депутатов, губернатора и правительства. Ни в коем случае мы не позволим её сорвать, — прокомментировал Александр Ведерников.
Председатель Контрольно-счетной палаты Юлия Махтина сообщила, что проект бюджета не противоречит нормам федерального законодательства. В частности, при его составлении соблюдены принципы полноты и достоверности. Вместе с тем в рамках дальнейшей работы над бюджетом КСП рекомендует провести детальный анализ и внести соответствующие корректировки для обеспечения его максимальной эффективности и прозрачности.
Свое заключение на проект бюджета представила также областная прокуратура. Надзорный орган обратил внимание депутатского корпуса на разницу прогнозов дохода в представленном документе и прогноза Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области по налоговым поступлениям, а также на существенное сокращение финансирования отдельных сфер. По итогам заседания комитетам и комиссиям рекомендовано рассмотреть проект бюджета и выработать к нему предложения.
- Нам предстоит скрупулезная работа с учетом предложений и замечаний прокуратуры. Наша общая с губернатором и правительством задача — грамотно сформировать областной бюджет, который будет решать основные запросы Приангарья, и при этом синхронизироваться с главными федеральными трендами. Это обеспечит единство наших действий в экономической и социальной политике, — отметил спикер ЗС.
Среди основных принципов работы над областным бюджетом он обозначил повышение доходной базы, четкий приоритет в расходах и проведение грамотной политики по осуществлению заимствований и формированию дефицита бюджета.
Кроме того, на площадке Заксобрания состоялись публичные слушания по проекту бюджета. Участники мероприятия высказали ряд предложений и замечаний, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов. Особое внимание было уделено вопросам финансирования социальной сферы.
