Проект закона «Об областном бюджете на 2025 и плановый период 2026 и 2027 годов» рассмотрели на расширенном заседании коллегии Контрольно-Счетной палаты Иркутской области. Она прошла в Законодательном Собрании региона под руководством председателя КСП Юлии Махтиной. В заседании приняли участие спикер областного парламента Александр Ведерников, депутаты ЗС, аудиторы Контрольно-счетной палаты, представители правительства региона и министерств. Проект бюджета на следующий год и плановый период был рассмотрен в разрезе региональных программ.
Александр Ведерников отметил, что депутаты регионального парламента регулярно обращают внимание на необходимость формирования бюджета развития.
- Бюджет Иркутской области традиционно сохраняет социальную направленность, но депутатам важно понять, как наш закон будет отвечать национальным целям развития, определенным Указом Президента России. Мы постоянно говорим и об инфраструктурном развитии области, отдельным вопросом остается поддержка участников специальной военной операции и их семей, также мы будем настаивать на включении как можно большего числа капитальных ремонтов соцобъектов в территориях региона. Особое внимание нужно уделить формированию доходной части бюджета, совершенствовать ее планирование, – сказал глава областного парламента.
Он подчеркнул, что для формирования эффективного бюджета, работающего на улучшение качества жизни в регионе, необходима командная работа депутатов Законодательного Собрания, губернатора и правительства региона с участием аудиторов Контрольно-счетной палаты.
Об основных рекомендациях к проекту бюджета рассказала глава КСП Юлия Махтина. Она остановилась на вопросе прогнозирования доходной части бюджета. Проектом закона предусмотрен рост промышленного производства в связи с запуском крупных проектов. Это выход на проектную мощность целлюлозно-картонного комбината в Усть-Илимске, запуск первой очереди Тайшетского алюминиевого завода, завода полимеров в Усть-Куте, серийное производство лайнера МС-21. При этом рост налоговых доходов к уровню 2024 года предусмотрен в сумме 5 млрд рублей. По мнению аудиторов КСП, это слишком сдержанный прогноз доходной части. Также Юлия Махтина обратила внимание на рост дебиторской задолженности, за последние пять лет она выросла в 1,7 раза.
В структуре расходов областного бюджета 32% направлено на образование, еще 27% – на социальную политику, 12,8% – на национальную экономику. Доля межбюджетных трансфертов местным бюджетам в структуре расходов снизилась с 41% в 2024 году до 37% в 2025. Юлия Махтина обратила внимание на вопросы распределения межбюджетных трансфертов между муниципалитетами с учетом преобразования населенных пунктов в муниципальные округа. Также она отметила недостаток средств по ряду госпрограмм. В том числе, существует дополнительная потребность для достижения целевых показателей по зарплатам работников бюджетной сферы и обеспечения зарплаты не ниже МРОТ работников образовательных организаций.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты представили заключения к проекту областного бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов в разрезе государственных программ. Вице-спикер регионального парламента Наталья Дикусарова отметила, что мероприятия, рекомендованные депутатами совместно с губернатором и правительством региона к включению в государственные программы, должны быть обеспечены финансированием в проекте бюджета. Рекомендации аудиторов вошли в заключение КСП на проект закона. Также проект бюджета будет рассмотрен на публичных слушаниях.