Компания РУСАЛ – не только гигант мировой металлургической промышленности, но и активный участник политических процессов в России. В частности, муниципальных выборов в городах присутствия компании. Братск – не исключение. В 2005 году именно деньги и протекция РУСАЛа привели к власти и поныне действующего мэра Сергея Серебренникова.
На осенних выборах 2019 года в Братске РУСАЛ вновь пытается сохранить в органах местной власти своих представителей, в частности, речь идет об избрании лояльного мэра и группы депутатов из 9 человек. Иметь свое лобби в городской администрации для компании РУСАЛ (БрАЗ, «Иркутскэнерго», En+) – это вопрос стратегический.
Однако в самом РУСАЛе сегодня существуют несколько групп влияния, и, в некотором смысле, эти группировки открыто конфликтуют, в том числе, и на выборах. И именно такая конфронтация внутрикорпоративных РУСАЛовских групп наблюдается сейчас, в самый разгар выборов мэра и депутатов в Братске.
В первую группу входит Аркадий Саркисян, занимавший различные ключевые должности в структурах «Базового элемента» и аффилированных с РУСАЛом компаниях. Он поддерживает кандидата в мэры Сергея Серебренникова. Своим избранием в мэры в 2005 году Сергей Серебренников обязан именно Саркисяну. На выборах-2019 Серебренников вновь заручился поддержкой прежнего куратора.
С другой стороны, против связки Саркисян-Серебренников играет целая команда – руководящий состав из различных аффилированных с РУСАЛом компаний и парочка депутатов Госдумы. В этой группе нет неформальных лидеров, но есть понимание интересов и задач, которые они преследуют на осенних выборах в Братске.
Против Саркисяна-Серебренникова «дружат»:
Анатолий Решетник - ООО «Русал-Управляющая компания», директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти,
Александр Балабанов - руководитель представительства РУСАЛ в Иркутской области,
Вадим Гераскин - промышленная группа «Базовый элемент», заместитель генерального директора по связям с государственными органами,
Олег Причко - генеральный директор ОАО «Иркутскэнерго»,
Михаил Емельянов – депутат Госдумы.
Но чтобы разобраться во всем, что происходит на выборах сегодня, надо вернуться в 2018 год.
К концу 2018 года стало очевидно, что действующий мэр Братска Сергей Серебренников рискует не переизбраться - все социологические исследования показывали зашкаливающий антирейтинг. И этим решила воспользоваться одна из групп внутри структур РУСАЛ/«Иркутскэнерго», заинтересованная в смене мэра в Братске. Анатолий Решетник (ООО «Русал-Управляющая компания», директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти) начал поиски альтернативного кандидата на пост мэра Братска в 2019 году. Вадим Гераскин, зам. гендиректора по связям с государственными органами «Базового элемента», подключил к этой схеме депутата Госдумы РФ от «Справедливой России» Михаила Емельянова, который, как утверждают источники, давно сотрудничает со структурами РУСАЛ/БАЗЭЛ и играет роль алюминиевого лобби в Госдуме. И, похоже, что Емельянов справился с задачей по поиску кандидата для Братска, который мог бы устроить РУСАЛ. Им стал российский спортсмен, бобслеист Александр Зубков. Влиятельный справедливоросс Михаил Емельянов обеспечил Зубкову партийную «прописку» – бобслеист накануне выдвижения в мэры спешно вышел из «Единой России» и пошел на выборы от «Справедливой России». Два наших источника сообщили, что алюминиевое лобби спонсирует избирательную кампанию Александра Зубкова. В частности, оплачивает работу большой команды опытных политтехнологов.
Еще недавно единоросс Зубков. Конец 2018 года.
И теперь в Братске есть два кандидата, которых ведет РУСАЛ, - это Зубков и Серебренников. И между ними существует реальная конкуренция, хотя, в некотором смысле, интересантом и выгодополучателем является один и тот же инвестор в лице РУСАЛа. Важнейший вопрос - как кандидатам в случае избрания придется отрабатывать вложенные в их избирательные кампании деньги инвесторов?
И в случае Зубкова, и в случае Серебренникова РУСАЛ своего не упустит. Например, братский водоканал теперь уже точно отойдет структурам «Иркутскэнерго», которые в этой политической «раскоряке» представляет гендиректор «Иркутскэнерго» Олег Причко - он играет на стороне «мэра» Зубкова. Последние 5 лет мэрия Братска вела водоканал к банкротству, и на сегодняшний день муниципальное предприятие имеет задолженность перед кредиторами в размере более 500 млн рублей. Главный кредитор – «Иркутскэнерго».
Дошло до того, что один из директоров муниципального водоканала, понимая, что понесет уголовную ответственность, был готов подать заявление о банкротстве, но его сняли с должности. В этом случае компания «Иркутскэнерго» рисковала потерять статус основного кредитора, и имущество водоканала было бы разделено пропорционально между всеми кредиторами при процедуре банкротства.
Сергей Серебренников не рискнул передать городской водоканал структурам «Иркутскэнерго» в 2019 году, как того требовали от него представители энергетической компании. По имеющейся у нашего портала информации, Серебренников не стал это делать перед выборами, понимая, что рискует войти в историю Брастка мэром, который сделал водоканал из городского частным. Очевидно, что «хоронить» стратегическое предприятие и передавать его «Иркутскэнерго» будут уже после выборов мэра, и нет сомнений, что это сделают и Серебренников, и Зубков.
Тарифы на тепло и горячую воду – еще один важный вопрос, который связан с деятельностью группы РУСАЛ/«Иркутскэнерго». Очевидно, что лоббирование роста тарифов закладывается в договоренности между инвестором и кандидатами в мэры. К тому же, компания «Иркутскэнерго» арендует у администрации Братска тепловые сети, по которым поставляет тепло и горячую воду всему Братску. Мэрия много лет не повышает плату за аренду сетей, это выгодно «Иркутскэнерго» и невыгодно городу (бюджет Братска теряет доходы, энергетики поднимают тариф и увеличивают прибыль).
Но самой главной темой в схеме РУСАЛ-мэр Братска будет оставаться экология. Очевидно, что БрАЗ не намерен переходить на экологичную технологию производства алюминия - об этом ранее заявлял управляющий директор предприятия Евгений Зенкин. Модернизация на БрАЗе, а значит, и снижение уровня выбросов, идет очень вяло. БрАЗ остается главным отравителем воздуха, почвы и воды в Братском районе. Очевидно, что любое понуждение со стороны городских властей к решению экологических проблем для РУСАЛа означает дополнительные и значительные расходы, а тратить миллиарды РУСАЛ готов только на выплавку алюминия, но не на очистку выбросов и эффективную модернизацию. Именно поэтому лояльный мэр, он же алюминиевое лобби, имеет такое важное значение для компании.
Еще одной вехой в этой внутрикорпоративной разборке в РУСАЛе станут выборы депутатов Думы. Известно, что БрАЗ и «Иркутскэнерго» ведут 8 своих кандидатов, которых планируют провести в новый состав Думы. Все 8 «русалят» участвовали в праймериз «Единой России», но пошли на выборы самовыдвижением под лозунгом «независимых кандидатов» (очень смешно). Таким образом, группировка Балабанов-Причко-Решетник страхуется на случай избрания мэром Серебренникова. 8 депутатов смогут парализовать работу Думы, по сути, этой такой рычаг воздействия на Серебренникова на случай, если он начнет плохо себя вести (кампанию для 8-ки «русалят» ведет бывший председатель КУМИ администрации Братска Максим Кудрявцев, который 10 лет назад готовил передачу городского водоканала структурам «Иркутскэнерго»).
Осенние муниципальные выборы 2019 года для структур РУСАЛа имеют большое репутационное и стратегическое значение. Несмотря на значительное расслоение групп влияния внутри РУСАЛа, он не может проиграть выборные кампании в Братске. РУСАЛ, пропуская в мэрию людей, не аффилированных с компанией, рискует потерять в ближайшие пять лет миллиарды рублей, которые компания вынуждена будет тратить на экологические мероприятия, и ставит под угрозу лоббирование интересов энергетиков в местных органах власти, что также может обернуться убытками.
