Дополнительные меры поддержки для медицинских работников в Иркутской области будут проработаны с учетом опыта других регионов. Такое поручение дал спикер Законодательного Собрания Александр Ведерников профильному комитету областного парламента по итогам депутатского часа, посвященного кадровой обеспеченности территорий.
Как напомнил Александр Ведерников, эта тема уже рассматривалась в прошлом году: обсуждалась возможность запуска региональной программы по обеспечению специалистами ФАПов, больниц и поликлиник. Губернатор Игорь Кобзев поручил минздраву совместно с Иркутским медицинским университетом и колледжами привлечь к работе не менее 75% выпускников и поставил задачу до 2028 года полностью укомплектовать все ФАПы средним медперсоналом.
- Сегодня нужно провести детальный анализ, четко увидеть, что изменилось за прошедшее время, есть ли положительная динамика. Важно продолжать системно улучшать доступность и качество медицинской помощи для жителей региона, особенно в отдаленных и северных территориях, – подчеркнул Александр Ведерников.
С докладами выступили министр здравоохранения Андрей Модестов, ректор Иркутского государственного медуниверситета Андрей Щербатых, исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская, а также главные врачи районных больниц, поделившиеся опытом по закреплению специалистов. Было отмечено, что укомплектованность медицинских учреждений персоналом составляет 82,7%, однако с учетом того, что многие врачи работают не на одну ставку. Например, в Черемхово этот показатель без учета совместительства – всего 37%.
По словам Андрея Модестова, основным способом привлечения кадров остаются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» с компенсационными выплатами. С 2012 по 2024 годы в села, рабочие поселки и города с населением до 50 тысяч человек трудоустроено более 1,2 тысячи специалистов. В 2025 году привлекли 63 врача и 40 средних медработников, в 2026 году – 51 врача и 31 специалиста среднего звена.
О проблемах молодых специалистов рассказала ординатор второго курса, врач-стажер Татьяна Коношанова. Главной проблемой для студентов и врачей остается отсутствие жилья в муниципальных образованиях. Сама Татьяна родом из Жигалово, но вернуться после учебы с мужем ей некуда. Компенсации за аренду жилья (15 тысяч рублей) недостаточно для оплаты съемного жилья. Также она отметила отсутствие наставничества в учреждениях для начинающих медиков.
Председатель профильного комитета Артём Лобков рассказал о поддержке медиков в других регионах, предложив проработать аналогичные меры в Иркутской области. В ряде субъектов есть ежемесячные выплаты за наставничество, в Кемеровской области выплачивают дополнительные 38 тысяч рублей, если специалист остается работать после года сопровождения. Во многих регионах (Омская область, Алтайский край) предусмотрены ежемесячные и единовременные выплаты молодым специалистам. В Красноярском крае компенсация аренды жилья дифференцирована – от 13,4 до 40 тысяч рублей в зависимости от населенного пункта. А выплаты врачам и фельдшерам, приехавшим в села Бурятии, вдвое выше, чем в Приангарье (2 млн и 1 млн рублей соответственно).
Отдельно Артём Лобков остановился на поддержке специалистов пенсионного возраста – в нашем регионе таких мер нет. На 1 января 2026 года в Иркутской области работает около 8,7 тысячи врачей, но каждый пятый (около 1,8 тысячи) – старше 60 лет и может в любой момент выйти на пенсию, а заменить их молодыми специалистами в полном объеме не получится. Парламентарий предложил ввести региональные меры поддержки таких специалистов, как это делают в других регионах, где работающие пенсионеры получают ежемесячные доплаты.
Зоя Масловская сообщила, что аналогичные предложения поступили и от муниципалитетов. Также, по ее словам, предлагается увеличить число бюджетных мест по востребованным специальностям, ввести обязательное распределение выпускников, обучавшихся за счет областного бюджета, на срок не менее трех лет по месту жительства, разработать программу льготной ипотеки для медиков, повысить привлекательность работы в северных районах (увеличить единовременные выплаты и установить северные надбавки молодым специалистам с первого дня работы).
Все озвученные предложения будут проработаны профильным комитетом совместно с региональным правительством. Александр Ведерников обратил внимание на необходимость глубокого факторного анализа динамики кадрового дефицита, чтобы не допустить искажения реальной ситуации. Он также добавил, что в компетенцию регионального кадрового центра, открытие которого запланировано на 2027 год, должны входить реальный мониторинг, анализ оттока кадров и координация взаимодействия между органами власти и образовательными учреждениями.
