Качество медицинских услуг и их доступность, нехватка врачей в медучреждениях – краеугольные камни проблем в российском здравоохранении. Иркутская область долгое время не была исключением из правил. Любой, кто когда-либо обращался за медицинской помощью в больницу, знает, что не всегда эта помощь может быть оказана в полном объеме или с надлежащим качеством. Но, похоже, что в Иркутской области появился человек, который хочет сломать устоявшуюся за годы порочную практику, когда пациент и его здоровье не являлись приоритетом для работников медучреждений. И, самое важное, что этот человек - министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко (на фото).
Министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко с ревизией больниц в г. Братске, 2017 г.
Надо признать, что первые шаги Олега Ярошенко в должности министра вызвали неоднозначную реакцию, в первую очередь, в медицинском сообществе. Министр, не откладывая дела в долгий ящик, провел ревизию всех больниц региона, отработал жалобы, поступающие в министерство от пациентов, и начал увольнять главных врачей, чьи больницы показывали наихудшие результаты. Для региональной системы здравоохранения подобное поведение министра стало настоящим шоком. Многие из главврачей не были готовы к тому, что с них начнут спрашивать ответа, а при отсутствии вразумительных аргументов - увольнять. И, как показало время, жесткие действия Олега Ярошенко приносят положительный результат. Армейская дисциплина пошла на пользу региональному здравоохранению. А Олег Ярошенко моментально заработал имидж жесткого и требовательного руководителя. Об этом его постоянно спрашивают журналисты - не перегибает ли он палку? Вот что на этот счет ответил сам министр:
— Олег Николаевич, не секрет, что вас называют очень жестким руководителем...
— Назначая меня на должность министра, губернатор Сергей Левченко сказал, что степень неудовлетворенности населения Иркутской области качеством и доступностью медицинской помощи возглавила рейтинг самых больных проблем. Опередив и ЖКХ, и дороги, и коррупцию. Перечислять можно до бесконечности: набившие оскомину очереди, ожидание приема узких специалистов, скученность и отсутствие элементарного комфорта в самих поликлиниках, масса нареканий по поводу медицинской деонтологии (этических норм), состояние материально-технической базы, кадровый дефицит, самоустраненность главных врачей и т.д. Чтобы изменить ситуацию и вернуть доверие людей, нужно было принимать экстренные меры, - рассказал министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко в интервью «Байкал Инфо».
Министр не сидит в кабинете, постоянно выезжает с проверками
на территории и проводит открытые встречи с медицинскими работниками
В этом же интервью Олег Ярошенко заявил, что видит своей главной задачей возвращение авторитета минздрава и восстановление управляемости главных врачей. Чтобы они не чувствовали себя оторванными от действительности и не были предоставлены сами себе, а работали в единой системе оказания медицинской помощи. Работали не эпизодически, а системно — каждый день, начиная с проверки регистратуры, приемного отделения, мест общего пользования, пищеблоков, общаясь с пациентами, медперсоналом, то есть, работали на благо людей, а не в личных интересах.
Братск, кстати, в полной мере ощутил особое, пристальное внимание министра Ярошенко. Зимой 2017 года на базе Городской больницы №2 началось строительство филиала Диагностического центра. Это стало возможным благодаря усилиям губернатора Иркутской области Сергея Левченко и министра здравоохранения региона. В начале 2017 года Сергей Левченко и Олег Ярошенко принимали участие в официальном мероприятии, которое дало старт одному из самых масштабных проектов в сфере здравоохранения в Иркутской области. И уже к концу года здесь, в Братске, появится современный консультационно-диагностический центр.
Филиал Иркутского КДЦ задумали строить ещё в 2012 году. Разработка и экспертиза проекта современного медучреждения заняли почти 5 лет. Большая незаметная работа завершена – осталось построить здание и оснастить центр по последнему слову техники. На эти цели потратят почти 1 миллиард рублей. К слову, большая часть услуг для пациентов севера Иркутской области в этом центре будет бесплатной, по полисам обязательного медстрахования. В филиале создадут около 150 новых рабочих мест, а 700 тысяч жителей северных территорий Иркутской области смогут получать качественные медицинские услуги, не уезжая далеко от дома. Планируется, что в лабораториях диагностического центра можно будет проводить до 1 миллиона исследований в год, а его открытие в Братске станет серьезным шагом в развитии медицины.
- Мы понимаем, что новое медицинское учреждение в городе – это еще и решение серьезных кадровых проблем. В филиале будет создано порядка 150 рабочих мест, как по медицинским, так и по немедицинским специальностям. У молодых специалистов появится стимул оставаться жить и работать в родном городе, а не уезжать из него, - рассказал журналистам министр здравоохранения Иркутской области Олег Ярошенко.
Губернатор Иркутской области Сергей Левченко и министр здравоохранения региона Олег Ярошенко
на церемонии закладки капсулы веремени, которая дала официальный старт
началу строительства филиала Диагностического центра в Братске
В текущем году, по словам министра, особое внимание будет уделено развитию фтизиатрической службы. В Тулунском районе планируется строительство современного противотуберкулезного диспансера. Начнется разработка проектно-сметной документации для строительства современной противотуберкулезной больницы в Иркутске. Эти меры, по мнению главы ведомства, должны помочь решить вопрос дефицита коек во фтизиатрической службе региона.
- Финансовые средства на 2017 год по линии здравоохранения позволят нам завершить реализацию 323-го указа президента от 2006 года «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа», сдать первую и вторую очередь районной больницы в Кутулике. Начать строительство радиологического корпуса ПЭТ центра онкодиспансера. Продолжить и выйти на финишную прямую строительства второй очереди районной больницы в Бохане. Также ведем работы по строительству детских поликлиник №8 и №9 в Иркутске. Закладываем основу под возведение филиала первой городской поликлиники в микрорайоне Солнечный, что поможет существенно снизить нагрузку на учреждение. Сейчас поликлиника обслуживает более 100 тысяч человек, – поясняет министр.
Безусловно, важнейшим фактором в системе здравоохранения региона является бюджетное финансирование. И здесь впервые за многие годы произошли кардинальные изменения. Для примера, только за 2016 год на приобретение медицинского оборудования было выделено почти 317 млн рублей, что в 8,5 раза больше, чем в 2015 году. Министр здравоохранения региона борется за каждый рубль, который нужно и можно направить на медицину.
- Если нет денег, то какие требования я могу предъявлять главным врачам, заведующим, всему персоналу? <…> Команде Минздрава удалось принципиально изменить отношение законодательной и исполнительной власти к финансированию отрасли. Кто стучится, тому двери открывают.
Пожалуй, никто из прошлых профильных министров не уделял столько внимания, сколько Олег Ярошенко, проблеме дефицита кадров в городских и районных медучреждениях.
- Обеспеченность врачами в Иркутской области составляет 35,3 на 10 тысяч человек, что на 14% ниже всероссийского показателя. Обеспеченность средним медицинским персоналом составляет 94,5 на 10 тысяч человек, что на 4,5% выше всероссийского показателя. Низкая укомплектованность врачебными кадрами обусловлена ростом штатного расписания в соответствии с введением нового порядка и стандартов оказания медицинской помощи. Также сказывается дефицит медицинских кадров, вызванный недостаточным притоком в отрасль молодых специалистов из-за низкого уровня привлекательности работы в сфере здравоохранения. Молодых специалистов не устраивает ни материальная, ни профессиональная перспектива работы в здравоохранении, — считает Олег Ярошенко. — Ответственность за привлечение молодых кадров в равной степени возложена на Министерство здравоохранения, медицинские организации и руководителей муниципальных образований. Для решения проблемы укомплектованности кадрами требуется комплексный системный подход всех участников кадровой политики. Привлечение медицинских кадров подразумевает не только улучшение планирования потребности в них, их подготовке, повышении квалификации, эффективной расстановке, рациональное использование, но и решение ряда социальных вопросов.
После долгих лет стагнации в одной из важнейших государственных отраслей начали происходить первые долгожданные положительные изменения. Иркутская область, долгое время находившаяся на задворках по качественным показателям оказания медицинских услуг в стране, начала движение вперед. Братчане в самом скором времени смогут ощутить первые результаты работы министра Олега Ярошенко. Как верно заметили наши коллеги, иркутские журналисты, новый министр хочет вернуть медицину народу, а профессии врача - ее изначальный сакральный смысл.